| 临武县对外贸易及加工贸易运行情况 |
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| 2008-11-08 14:20 文章来源：临 武 县 商 务 局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
一、现有进出口企业基本情况
目前全县现有进出口企业2家，准备办理进出口企业有2家，安置就业人员1400余人。2008年1-7月共完成外贸进出口总额85万美元，其中出口65万美元，进口20万美元。从出口产品看，出口的主要是婚纱、石墨等产品，出口产品远销欧美、日本、台湾等国家和地区。从出口业绩来看，目前我县6家加工贸易企业中有自营进出口权的企业仅1家。
二、存在的主要困难和问题
1、加工贸易的规模小。加工贸易以中小型、低附加值、劳动密集型加工项目居多，生产规模和生产能力偏小，缺少完整的产业集群，产品更新换代跟不上国际市场的需求变化，造成加工贸易进出口总额上不去。
2、思想认识上存在一定偏差。一些部门对发展加工贸易的 重视程度还不够，认为加工贸易企业对当地财政贡献太小而忽略了其对经济的带动作用。
3、土地和无标准厂房瓶颈制约突出。近年来，随着国家紧缩土地政策的推进，用地审批越来越困难，加上财政实力有限、民间资金投入积极性不高等因素影响而相对滞后，使我县没有建成一座标准厂房，由于无厂房可租，直接影响外来企业来临武投资。
4、企业用工仍较困难。我县农村剩余劳动力达6万人，但他们仍旧选择在沿海发达地区发展，留在本地就业的人很少，仅有的6家加工贸易企业，缺工近3000人，如在君婚纱厂需员工2000人以上，目前只有600人左右，缺口达1400多人，新盛兴针织厂需员工1000人，至今中只有近100多人，这几家企业发展三年来，因招不到工直接影响了企业的发展壮大。
5、软硬环境还不够优势。目前来临发展的企业在用电、用水、用地、厂房租金等配套措施能力相对比较薄弱，物流成本偏高，与沿海地区比较优势不明显，对来临投资兴业的吸引力不强。
三、几点措施
1、加强出口企业队伍建设。建议市局加大对具有进出口经营权企业的指导和业务人员培训，提高其参与国际竞争、开展国际贸易的能力。
2、必须优化经济环境，形成投资“洼地”。在加强水、电、路、讯等基础设施建设，打造工业园区平台的同时，重点优化发展软环境，努力营造让投资者动心的政策环境，让投资者省心的服务环境，让投资者清心的治安环境和让投资者放心的人文环境。
3、必须强化工作措施，加大对外贸易及加工贸易力度。必须致力于创造公平竞争的投资环境，消除各种不合理的体制性障碍，细心做好各项前期准备工作，确保投资者进得来、安得住，实现以商引商。
4、进一步加强技术人才培训。加工贸易企业大多属于劳动密集型、技术密集型加工企业，需要大量的劳动力和熟练技工。未来几年，我县产业工人的需求量将急剧增加，因此，劳动、教育、职校等部门要通力合作，把招工工作列入本部门日常工作的一项重要内容，出台鼓励全县职业技能培训机构劳动技术人员的奖励办法，尝试“校企联合”培训、实行订单式培训、定向培训等方式，积极引导我县城乡富余劳动力到本县就业。通过采取系列措施，为企业提供熟悉技术人才，使加工贸易企业“留得住”，并不断发展壮大。
四、几点建议
1、提高认识，加强对外贸易及加工贸易的宣传力度，一是充分利用各种新闻媒体，加大对对外贸易及加工贸易的的现状及意义力度，把对外贸易及加工贸易作为我县扩大开放，加快发展的重要战略选择。二是根据临武的比较优势，结合我县发展规划，找准临武的产业分工和定位，组织相关部门尽快拟订我县鼓励产业的目录及重点。
2、加强组织，充实和加强对外贸易及加工贸易专业队伍。一是增强招商力量，我县将在珠三角、长三角设立办事处，并成立临武籍在外创业人士的商会组织，进一步加大对外宣传力度。二是研究制定和督促落实对外贸易及加工贸易的政策举措；及时解决对外贸易及加工贸易工作中的重难点问题。把对外贸易及加工贸易作为年度目标管理重要内容，严格考核兑现奖惩。对重大对外贸易及加工贸易项目和重大投资促进活动中签约的重点项目，实行督查督办。
3、营造投资环境，降低经商成本吸引外资。一是以“效能革命”为契机，不断提高全民服务意识，加快形成重商、亲商、扶商的浓厚氛围，为外来企业提高良好的发展环境。二是建立良好的政务服务机制。从项目谈判开始到建成，实行“一站式”服务和“全程跟踪服务”。严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制、代办制领导联系制、项目督查督办制。加快投资体制改革，不断减少行政审批，把更多自由权和自主权交给企业。
4、对对外贸易及加工贸易项目，大力给予财政、金融、要素支持。财政扶持政策。从2009年起，对鼓励类对外贸易及加工贸易的企业各类规费、手续费等，在符合国家现行政策规定的前提下，按照能免则免、能减则减、就低不就高的原则实行减免。金融扶持政策。县政府成立中小企业担保机构，为企业生产和经营解决融资瓶颈。要素支持政策。对科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的项目，全力保障土地、用电、用气、用水计划和指标，确保项目及时落地、按期投产。加强交通运输服务，实行重点企业绿卡制度，确保企业车辆在我县境内畅通无阻。加强各类人才职业教育培训工作，为对外贸易及加工贸易企业提供数量足够、技能熟练的劳动用工。
临 武 县 商 务 局
2008年9月2日
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