在振兴我县矿业经济的关键时期，县委、县政府提出矿业发展向园区集中发展战略决策。这个重大战略构想的提出，为我县构筑了全新矿业经济发展格局，推动了全县经济社会又好又快地发展。

　　但是我县还缺乏完整严密科学的产业布局规划，园区经济起步较晚，作为现代工业发展的载体的县工业园和土楼冲集中选矿工业园，刚刚起步，基础设施、服务意识、管理水平相对落后，一时难以形成园区“洼地”效应。面对当前的发展态势，完善产业布局规划，正确引导园区经济的发展方向，推动矿业发展向园区集中，是需要我们把握和思考的主要内容。

　　一、抢抓机遇，及时规划

当前我们面临着三个重要机遇。一是应接外部产业机遇。“十一五”时期，泛珠三角、长三角沿海发达地区产业发展模式将加速转变，部分低附加值产业、产品将面临更大的转移压力，依托城市发展高附加值产业成为主要调整方向之一。省道S214线的改造、临连公路，临嘉二级公路二期工程，临衡高速公路有望在“十一五”时期完工；与沿海发达地区的经济时空距离将大为缩小，尽早规划有利于我县应接外部产业转移，引进先进技术。二是融入区域发展机遇。统筹区域城乡发展，加快区域经济一体化步伐，是我国国内及区域经济发展的重点内容之一。当前省、市正在对国土面积进行功能分区，我县面临较好的加快发展机遇期，尽早规划有利于我们主动衔接周边地区发展，以优势资源开发和优势产业培育为重点，主动融入区域协作分工体系。三是国际金融危机带来的机遇。国际经济危机给我们带来困难，但同时也给带来了空前的机遇，当前正是进行矿业资源整顿整合的较好时期。尽早规划，有利于引导选矿业、冶炼业、矿产品加工业入园，采矿业进区。

二、解放思想、大胆规划

我县与东南沿海发达地区相比，落后在开放上，开放落后在园区建设上。大力发展园区经济，不仅有利于承接产业转移、有利于形成产业集群、有利于节约资源、有利于创新体制机制，而且也是牵动对外开放全局的关键性措施。发展园区经济在我县对外开放大局中有着重要的作用。因此我们必须进一步解放思想，增强信心想发展，增强责任感和紧迫感，咬住发展目标，大胆进行规划，使矿业经济发展向园区集中、使园区经济步入发展的快车道。

    临武县产业布局总体框架呈“一心两轴三区”格局：以临武县城为中心，形成县域综合经济中心，灵活应用“点轴”理论，加快交通干道沿线重点乡镇优先发展，分阶段推进省道S214线发展主轴、临衡高速公路（临武段）发展次轴建设，以县域交通干道为纽带，以重点城镇为中心的区域性交通网络为支撑的三大特色产业区，即中部新兴产业区（包括城关、武水、同益、汾市、花塘等乡镇。）、东北部矿产资源开发区（包括金江、香花岭、汾市、水东、接龙、花塘、万水、麦市、三合、镇南等乡镇。）、西南生态产业区（包括西瑶、武源、楚江、双溪、南强、岚桥、广宜等乡镇。）东北部矿产资源开发区是我们的发展基础，中部新兴产业区和西南生态产业区是我们发展的主要方向。当前我还需进一步夯实发展基础，东北部矿产资源开发区当前的主要任务是强化产业发展，整顿矿产无序开采、低效加工状况，积极引进外部资金、技术提高矿产资源采选规模和技术水平、壮大产业规模。必须抓紧时间规划划区设园，促进矿业发展向园区集中。

三、突出特色、灵活规划

各点要突出自己的特色，避免趋同搞重复建设。突出特色就抓住了园区经济的灵魂。各园区要始终突出自己的特色，充分发挥孵化器和成果转化平台的功能作用，把生产要素向优势产业集中，大力引进和加快建设高新技术、专利技术产业化项目，重点发展高科技含量、高附加值和市场潜力大的产品项目，加快形成产业集群效应，使园区经济加速成为全县经济发展的重要增长点。按照我县资源禀赋及周边区域发展特征，我们建议打造出以香花岭、东山、万水三十六湾为主有色金属矿区，以金江、水东、接龙、麦市等乡镇为主的煤矿产业区，以接龙为主的碳酸钙产业区。分别在土楼冲、香花岭、东山设立集中选矿工业园，分别在汾市、水东设立冶炼工业园，积极引导企业入园进区，县工业园着力发展矿产品精深加业、碳酸钙辐射产业等高新技术产业。

　　四、坚持原则，科学规划

紧扣“三县建设”目标，紧紧抓住省、市对国土面积进行功能分区的机遇，立足县情，合理定位，从战略发展角度进一步优化产业布局。抓住厦成高速公路、京珠高速公路复线将从临武境内通过的契机，树立空间梯度开发理念，坚持原则进行科学规划。

区域协作原则。立足泛珠三角、长三角，强化交流与合作，与沿海发达地区优势互补、协作发展，融入周边县（市）区产业组织体系，构筑范围广、特色明显、规模大的产业区。

产业发展与城乡建设协调原则。一方面要强化生产要素往重点乡镇集聚利用，完善县域城镇体系，增强重点镇经济基础，另一方面，结合生态环境建设，合理安排人口的空间配置。

加快发展与生态保护协调原则。一方面要强化生态环境脆弱地区和重要生态保护地区的环境治理和生态建设，另一方面，强化交通区位及经济基础较好，且不属于重要生态保护区的地区加快发展。

品牌战略原则。充分利用全县“舜字牌”，发挥资源优势，以产业规模发展为着力点，全力打造区域、产品、企业等多层次品牌，推动全县产业从低层次、数量型的向深层次、效益型转变。

有效调控原则。在有效发挥市场配置资源的基础上，充分发挥政府在区域产业整合、资源保护与开发、时序统筹、招商引资等全局和战略层面上的调控作用，引导全县产业发展和布局调整。