在全面总结2009年上半年成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到商务工作中仍存在一些问题和不足，与县委、县政府年初提出的“保四争三”的工作目标存在一定的差距。如：一是招商引资工作氛围不浓，思想认识欠到位，承接产业转移步伐缓慢。二是受区位、交通、电力等方面的影响，我县商务发展整体水平与苏仙、北湖、资兴、宜章、桂阳等其他县、市区差距依然较大；三是商务发展“主体不强、结构不优”的局面尚未得到根本解决，引进战略投资者、矿产品农产品精深加工的大项目难度很大；四是扩内需、促消费的手段不多，内外贸融通的大市场、大开放、大商务格局尚未形成。

2009年下半年工作打算

（一）进一步做好招商项目开发和提高招商引资宣传水平。积极与发改部门配合，聘请有资质的专业公司，开发一批市场前景好、投资回报率高、发展潜力大的项目。重点围绕我县矿产品、特色农业优势产业和骨干企业开发包装一批产业链招商项目；着重策划制作一批高质量的宣传资料，包括投资环境介绍、政策汇编、投资服务指南、招商形象宣传片、承接产业转移专题宣传片等。

（二）切实抓好各项政策的落实，大胆承接产业转移先行先试。加强贯彻落实，用足用活国家、省、市应对危机下达的各项政策。根据省委、省政府关于支持郴州“先行先试”的批示，进一步解放思想，结合本县实际创新制定更具比较优势的政策，提高承接产业转移的政策催化效应。继续抓好标准厂房建设和配套设施的建设。

（三）继续加强科学招商引资力度。将招商引资与促进我县产业结构升级调整相结合，重点鼓励投资先进制造业、节能环保产业和现代服务业。调整招商引资目标思路，坚持“抓大不放小”的思想，既瞄准国内外500强为重点的公司企业，积极引进战略投资者；又要注重大力引进和培育发展高附加值、发展潜力大的中小企业，积极承接劳动密集型的中小企业。争取下半年超额完成实际利用内、外资目标任务。

（四）扎实做好“家电下乡”推广工作。继续建立健全“家电下乡”管理监督机制，确保补贴资金及时足额到位，抓好后续家电下乡电脑、空调等产品商业网点的备案工作，严格执行《家电下乡操作细则》。

（五）规范市场秩序，维护市场公平竞争。认真贯彻落实上级有关规定和文件，确保酒类、肉类产品质量和消费安全。理顺职责职能，加强和规范商务行政执法。进一步加强对典当、拍卖、租赁、直销和废旧汽车回收等特种行业的监管，推进成品油流通市场规范有序发展。