2009年是全县化解金融危机、加快经济复苏、实现科学跨越发展关键的一年。今年我县工业经济的总体目标是：全县工业增加值增长18%，技改投资增长20%，万元GDP综合能耗下降50%。2009年我县将大力实施“双百工程”（即一百个项目、一百亿投资），以项目大建设推动经济大发展，扭转我县工业经济在全市发展落后的局面。

一、突出工业项目拉动，推进新型工业化。一是抓好工业产业项目。围绕增强优势产业竞争力，加快推进湘香锡业年产5000吨电子焊料项目、湘桂矿冶烟化炉和1250千伏安电炉建设项目、松裕纳米科技公司碳酸钙细粉项目和100万吨水泥粉磨站项目。加紧实施220千伏输变电工程，启动城网、农网改造工程和风电开发项目，以及何家湾尾矿库建设工程、土楼冲集中选矿减排项目和联邦大理岩采石场项目建设。积极引导本地民营企业发展矿业精深加工，重点支持香锡公司、湘香锡业、湘桂冶炼、聚鑫锰业、松裕纳米科技等企业精深加工项目建设。二是抓好资源开发整合。大力实施“矿产资源开发整合攻坚年”活动，严格按照“治矿、控矿、扫黑、整顿、整合”的指导方针，坚持“政府主导、企业主体、市场运作、依法推进”的原则，按行业、区域归类进行资源整合，实行连片矿区由一个主体开发，促进优势资源向优势企业集聚。逐步打造出“8+2+1”矿业经济发展格局，即以香花岭、三十六湾、铁沙坪、泡金山、金江、水东、接龙、麦市8个区域为主的矿产品采选区，以水东、汾市2个乡镇为主的冶炼区，以县工业园为主的精深加工区，通过产业合理布局，拉长产业链条，提升产业层次，培育产业集群。三是扶持好现有工业企业。加强对企业特别是对已停产的规模以上企业的服务，积极应对国家税收政策的调整，制定出台恢复工业企业生产的政策措施，在税费减免（缓）、金融服务、信贷贴息、资源储备、政务服务等方面，给予重点企业和困难企业实实在在的倾斜和支持，引导企业“抱团取暖”，渡过难关。

二、突出园区项目拉动，提升产业对接能力。一是服务好园区项目工程建设。加快湘香锡业深加工厂一期厂房主体工程及办公楼、宿舍楼土建工程建设，力争7月份设备安装调试及投产，全年完成投资8700万元；加快小徐瓜瓜食品加工厂、鸿源果业加工厂、舜华鸭业公司第三期厂房扩建工程建设，完成总建筑面积2万平方米的厂房建设，完成投资6000万元以上。二是抓好园区基础设施建设。投资1000万元，完成隆武路硬化805米；加快标准厂房建设，以工业园为主体筹建，采取市里贴息、外商投资相结合的办法，全年投入资金4000万元，完成5万平方米标准厂房建设。三是做好园区前期工作项目准备。筹划好占地面积200亩，总投资12亿元，集商品货物仓储、办公、生活、车辆停泊等多功能于一体的物流中心建设项目，积极做好项目前期准备工作，提升工业园吸纳能力。

三、突出项目管理，加快推进项目实施。一是加强重点项目组织领导。深入开展“重点项目建设竞赛”活动，对重点项目实行县级责任领导包干负责制，实施“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作方案。成立重点项目建设竞赛活动领导小组，下设办公室，负责重点项目建设竞赛的日常综合、调度、协调和督查，对重点项目建设的责任人（含县级责任领导）实行月考勤制度，对投资上亿的重点项目进展情况每半月调度1次，对其它投资较小的项目每月调度1次，每月通报重点项目建设进展情况、存在的问题和整改措施落实情况。二是加快重点项目资金落实。加强资金调度和争取力度，加强项目策划和捆绑运作，积极争取国债资金、国家和省、市专项资金。加大招商引资力度，加强项目评估论证、精心包装等基础性工作，积极拓宽招商引资渠道和利用外资领域。加大吸引民间资金的力度，凡是向外资开放的领域，一律向民间资金和社会资本开放；凡允许外资准入的项目，允许民间资金和社会资本进入。采取联合、入股、租赁、收购等多种形式，积极引导民间资金和社会资本投入重点项目建设。加大信贷支持力度，做好重点项目信息发布和推介工作，搭建银企洽谈平台，吸引金融机构的信贷投入并提高资金使用效益。三是加大重点项目服务力度。凡属县级重点项目都可在县政务服务中心申请进入项目“绿色通道”，由项目办证窗口颁发“项目办证绿卡”，持卡的重点项目业主在县内办理任何手续时，可享受最低标准收费的优惠政策，并简化审批手续、减少审批环节，实行特事特办。项目实行属地管理原则，项目施工环境由项目所在地党委、政府负责，凡项目建设地发生阻工闹事、强买强卖、强装强卸、强揽工程、盗窃施工器材等事件在规定时间内不能协调解决的，要追究党政主要领导的责任。加大对破坏经济发展环境案件的查处力度，依法从重从快处理各种破坏、阻挠、干扰重点项目施工的行为。加大查处部门单位或个人对重点项目业主和建设单位索、拿、卡、要、不执行优惠政策、不按规定办理手续及“三乱”等违规违纪行为。