一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全县招商引资工作，紧紧围绕建设“两城三县”的目标要求，抢抓国家扩大内需和承接沿海产业转移历史发展机遇，进一步解放思想，先行先试，为实现临武经济社会跨越式发展打下坚实基础。由县“双百工程”领导小组制定如下工作方案。

二、组织机构及工作职责

为了进一步推动全县招商引资工作向纵深开展，将全县招商项目分成五大类，并成立相应的五个招商小组，即：企业集群招商组、优势资源招商组、工业园区招商组、产业链招商组、政策引导性招商组。具体安排如下：

（一）、企业集群招商组

组  长：范儒平  县委书记

副组长：雷剑才  县人大常委会主任

唐武月  县政协主席

欧阳二珠  县委常委、县人武部部长

招商范围：1、碳酸钙产业；2、电解锰产业；3、集中选矿工业园区建设工程。

工作目标：

1、做好我县企业集群招商项目的相关优惠政策的制定工作。

2、做好企业集群招商项目的布点、规划、开发工作，包装新项目，推出切实可行的招商项目。

3、做好企业集群招商项目的引进、跟踪、落户、生产等一系列协调推进工作。

（二）、资源性招商组

组  长：赵  宇  县委副书记、县人民政府县长

副组长：邝建设  县委常委、县委办主任

陈秀雨  县委常委、县委统战部部长

谭晓亮  县人民政府副县长

刘  帅  县人民政府副县长

招商范围：1、探矿权转让（如稀土、锰、碳酸钙等）；2、采矿权出让（铅、锌、锡、钨、萤石、铌钽等）；3、香花岭地区矿业整合；4、三十六湾地区矿业整合；5、铁砂坪地区矿业整合； 6、生物发电项目；7、西山开发、挂膀山、舜峰寨、龙归坪、三角坪山庄、花塘太阳岛、花塘溶洞烟云、秀岩、上乔民俗村等旅游景点开发项目；8、傩戏、祁剧等文化产业开发项目；9、风力发电项目；10、临武大酒店、美食风情街项目。

工作目标：

1、做好我县引进资源型招商项目的相关优惠政策的制定工作。

2、做好资源型项目的布点、规划、开发工作，包装新项目，推出切实可行的招商项目。

3、做好资源型项目的引进、跟踪、落户、生产等一系列协调推进工作。

（三）、工业园区招商组

组  长：谷华雄  县委副书记

副组长：何长青  县委常委、县委宣传部部长

        刘久正  县工业园管委会书记

        李友林  县工业园管委会主任

招商范围：1、标准厂房招商；2、物流园招商。

工作目标：

1、做好我县工业园区招商项目的相关优惠政策的制定工作。

2、做好工业园区招商项目的布点、规划、开发工作，包装新项目，推出切实可行的招商项目。

3、做好工业园区招商项目的引进、跟踪、落户、生产等一系列协调推进工作。

（四）、产业链招商组

组  长：谷坊生  县委常委、县人民政府常务副县长

副组长：朱  江  县委常委、县纪委书记

唐国国  县委常委、县政法委书记

段外宾  县人民政府副县长

招商范围：1、冶炼企业；2、茶油、玉米、香芋、脐橙等深加工项目；3、旅游食品、4、沙田牛巴项目；5、村镇银行；6、陵园建设项目；7、铅、锌、铟、钨等资源的深加工项目。

工作目标：

1、做好我县产业链招商项目的相关优惠政策的制定工作。

2、做好产业链招商项目的布点、规划、开发工作，包装新项目，推出切实可行的招商项目。

3、做好产业链招商项目的引进、跟踪、落户、生产等一系列协调推进工作。

（五）、政策性引导招商组

组  长：唐加山  县委常委、县人民政府副县长

副组长：骆跃强  县人民政府副县长

唐友国  县人民政府副县长

招商范围：1、S324线的BT方式、临连公路的BOT方式；2、城镇基础设施建设BT方式招商； 3、营销企业；4、甘溪河、香花岭、三十六湾地区环境治理工程； 5、县人民医院综合门诊楼BT方式建设项目；6、青少年活动中心建设项目BT或置换方式（图书馆、博物馆、青少年活动中心）；7、演艺会展中心建设采用BT或置换方式（工人俱乐部、电影院、文化馆）；8、中医院合作CT经营项目；9、房地产开发（储备可供开发用地）。

工作目标：

1、做好我县政策引导性招商项目的相关优惠政策的制定工作。

2、做好政策引导性招商项目的布点、规划、开发工作，包装新项目，推出切实可行的招商项目。

3、做好政策引导性招商项目的引进、跟踪、落户、生产等一系列协调推进工作。

三、工作措施
    1、各组的招商范围不局限于本方案，可根据实际情况拓展范围。

2、安排保障每组招商工作一定的经费。

3、招商活动月期间每个组必须走出去。

四、工作要求

（一）、发挥三大优势，提高承载能力

1、发挥政策优势。在县委、政府出台的《临武县鼓励投资若干规定》等优惠政策的基础上，研究制定五大类招商项目的优惠政策，进一步加大政策创新的力度。外地有的优惠政策临武要有，外地没有的优惠政策临武也要有，以更加优惠的政策、更加宽松的环境吸引投资者。

2、发挥园区优势。2009年11月，工业园首期建成的标准厂房将交付使用。要进一步完善园区基础设施配套建设，全力把工业园建成培育产业集群、承接产业转移的大载体。通过集中财力建园区、产业聚集进园区、招商引资兴园区、培育产业强园区，使工业园区成为外商投资洼地、设施配套平台、产业聚集载体、经济增长支撑。

3、发挥资源优势。我县矿产品、农产品等资源丰富，这是我们开展招商引资工作得天独厚的条件，加强对全县矿产、农产品、旅游等资源开发项目的挖掘、收集和包装，利用资源优势吸引客商，实现资源优势向经济优势的转变。

（二）、创新三种手段，凸显招商效果

1、创新招商方式。一是建立县籍在外创业成功人士信息资料库，完善招商引资的支点工程。二是实现委托代理招商制，实行专业招商。三是实行小分队招商，做到敲门招商。四是以节会为平台，实现节会招商。五是健全联络网，强化网络招商。招商重点放在珠三角、长三角等外资重点地区，集中力量主攻台资和港资项目。

2、创新服务模式。一是对外商投资项目实行项目审批代理制。对于各类外商投资项目的审批核准，统一由县招商局代理服务，代理申办批准证书、营业执照、外汇登记、税务登记等有关手续，实行“一条龙”服务。二是对重点项目实行县级领导领衔。对招商引资重点项目做到“四个一”，即引进一个项目，一名县级领导牵头，一个责任单位负责，一套班子跟踪服务。

3、创新考核机制。一是严格考核制度，按年初签订的责任状要求对各责任单位进行考核，考核结果每两个月通报一次。年终由县委、县政府督察考核。二是按县委、县政府的招商引资奖励规定实行奖励。三是对能引进世界500强和国内100强企业的单位和个人，给予特别贡献奖。

（三）、强化三项建设，夯实招商基础。

　  1、强化项目库建设。项目库建设体现滚动开发、梯次管理、推陈出新、保证规模的原则，不断调整、补充、优化项目储备，形成调研一批、储备一批、开工一批的良性循环。一是精心遴选招商项目。围绕我县矿产品、农产品资源、人文旅游优势和碳酸钙加工、有色金属精深加工等支柱产业，以拉长产业链条、扩大产品规模、形成产业集群为目的，精心编制项目，重点开发能够吸引战略投资者的大项目、好项目。二是切实作好项目前期工作。全县要坚决实施大项目带动战略，加强分析研究，认真筛选出既符合国家投资方向和产业政策，又切合我县经济社会发展实际的好项目、大项目，科学制定项目前期工作计划。　

2、强化环境建设。从减少办事程序、提高办事效率、降低收费标准、杜绝索拿卡要等方面，来优化服务和改善环境，降低客商的投资成本。努力营造“人人都是投资环境、个个都是临武形象”的良好氛围，主动实践“人人都讲招商引资、个个主动服务企业”的自觉行为,形成我县“成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快”的投资洼地。

3、强化队伍建设。研究制定招商队伍建设的整体规划，制定相应配套的政策和措施，加强对招商专业队伍的专业知识及市场经济、法律法规、礼仪交际、电脑外语、谈判技巧等方面的培训。同时加强对各单位和乡镇招商干部的培训，着力培养一支高素质、能吃苦、开拓型的招商引资专门队伍。